Возникают опасения по поводу того, что Coinbase и Gemini собираются получить лицензии в ЕС

Coinbase (NASDAQ: COIN) и Gemini, две крупнейшие биржи цифровых активов в мире, похоже, получат лицензии на деятельность в качестве поставщиков услуг криптовалютных активов (CASP) в Европейском Союзе в соответствии с регулированием рынков криптовалютных активов блока (MiCA), говорится в отчете Reuters.

В отчёте от 16 июня говорилось, что Gemini, основанная Тайлером и Кэмероном Уинклвоссами, находится на грани получения лицензии на работу на Мальте, в то время как Coinbase, третья по величине биржа цифровых активов по объёму торгов, по слухам, претендует на лицензию в Люксембурге.

Несмотря на то, что правила MiCA едины для всех стран ЕС, а Европейское управление по ценным бумагам и рынкам (ESMA) устанавливает рекомендации и передовой опыт для регулирующих органов государств-членов, фактическое применение правил возложено на «соответствующий национальный компетентный орган» (NCA) каждой страны.

Согласно сообщению Reuters, в котором цитируются «осведомлённые источники», пожелавшие остаться анонимными, на «закрытых совещаниях» были высказаны опасения по поводу скорости, с которой некоторые регулирующие органы выдают лицензии, и строгости, с которой они будут соблюдать правила MiCA.

Лицензия на производство слюды

В начале января вступили в силу все положения MiCA для CASP. Это включало в себя требование о том, что CASP должны получить лицензию от NCA (т. е. национального регулятора), чтобы предлагать услуги с цифровыми активами в ЕС и Европейской экономической зоне (ЕЭЗ).

Благодаря «паспортизации» в рамках регламента лицензия, выданная регулирующим органом любого государства-члена, позволяет лицензиату (CASP) работать на всей территории Европейской экономической зоны, которая включает в себя все страны блока из 27 государств, а также Исландию, Лихтенштейн и Норвегию.

27 января — через несколько недель после вступления в силу положений MiCA о CASP — OKX и Crypto.com объявили себя первыми глобальными биржами, получившими лицензию MiCA. Неясно, какая из них на самом деле была первой, поскольку они обе заявили об этом в один и тот же день. Обе биржи также выбрали Мальту в качестве страны для получения лицензии, но ни одна из них не упомянула в своих объявлениях, почему они выбрали Мальту.

В мае биржи Bybit и Bitstamp также получили лицензии: первая — в Австрии, а вторая стала первой биржей, получившей лицензию от финансового регулятора Люксембурга — Комиссии по надзору за финансовым сектором (CSSF).

Теперь, судя по всему, Gemini и Coinbase готовы присоединиться к клубу, и Мальта с Люксембургом снова стали странами-лидерами.

Опасения по поводу неравномерного правоприменения

Скорость выдачи этих разрешений, особенно Управлением финансовых услуг Мальты (MFSA), вызвала удивление у других национальных регуляторов.

Согласно отчёту, «старший сотрудник регулирующего органа», который также не захотел называть своё имя, сообщил Reuters, что у них есть опасения по поводу выдачи лицензий в странах, где у регулирующих органов меньше сотрудников, и в качестве примера привёл Мальту — страну, которая на данный момент выдала больше всего лицензий MiCA.

Если вас беспокоит численность персонала и регулирующие ресурсы, то имеет смысл обратить внимание на Мальту и Люксембург — две самые маленькие страны ЕС как по численности населения, так и по площади.

Эти опасения также возникают в то время, когда главный регулятор финансового сектора ЕС, ESMA, стремится получить больше полномочий, чтобы стать общеевропейской версией Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC).

В сентябре прошлого года Марио Драги, бывший президент Европейского центрального банка (ЕЦБ), подготовил для Европейской комиссии доклад с рекомендациями по повышению конкурентоспособности Европы в будущем. В нём он предложил в качестве одного из ключевых направлений создание «Европейской комиссии по обмену информацией о безопасности» по образцу США, при этом ESMA является логичным органом, наиболее подходящим для выполнения этой роли.

«ESMA должно превратиться из органа, координирующего деятельность национальных регуляторов, в единый общий регулятор для всех рынков безопасности ЕС», — сказал Драги.

Эта идея получила некоторую поддержку со стороны ведущих национальных регуляторов в рамках блока. В марте Мари-Анн Барбат-Лайани, председатель главного финансового надзорного органа Франции, заявила Bloomberg, что Франция «готова отказаться» от некоторых своих национальных полномочий и передать их ESMA.

ESMA пока не комментирует скорость и строгость рассмотрения заявок на Мальте и в Люксембурге, включая потенциальные лицензии для Gemini и Coinbase, но ясно даёт понять, что будет следить за тем, как национальные регулирующие органы применяют правила MiCA в рамках своего мандата по обеспечению единообразного надзора и правоприменительной практики на рынках ЕС.

Источник