Держатели криптовалюты обходят израильскую налоговую программу, раскрывая лишь 50,7 млн долларов скрытого капитала

Последняя израильская программа добровольного раскрытия информации не вызывает большого интереса у владельцев криптовалюты: новые данные показывают, что декларируется лишь небольшая часть незадекларированных цифровых активов.

Key Takeaways

• Ключевые выводы:

• В августе 2025 года Налоговое управление Израиля отменило правила анонимности, в результате чего количество раскрытий криптовалют сократилось до всего 58.
• В результате изменения политики доходы Израиля составили 14 млн долларов, что не позволило достичь цели по сбору налогов с рынка в размере 700 млн долларов.
• Налогоплательщики сталкиваются с серьезными трудностями в соблюдении требований до того, как текущая программа добровольного раскрытия информации завершится 31 августа 2026 года.

Низкая эффективность по всем активам

Попытки Израиля выявить незадекларированные криптовалютные активы не оправдывают ожиданий: новые данные показывают, что налогоплательщики в большинстве своем избегают участия в последней программе добровольного раскрытия информации.

Согласно отчету, с момента запуска инициативы Налоговым управлением Израиля в августе 2025 года было подано лишь 58 запросов на раскрытие информации, связанной с криптовалютами, в результате чего было выявлено скрытого капитала в цифровых активах на сумму примерно 50,7 млн долларов (145,8 млн шекелей). Эта цифра составляет лишь небольшую часть от оценочной суммы в 1,04 млрд долларов нереализованных налоговых поступлений от криптовалют, выявленных Государственным контролером.

Более широкая программа, охватывающая все формы скрытого богатства, также не оправдала ожиданий. Всего было подано 289 запросов о раскрытии информации по всем типам активов, в которых было указано скрытое имущество на сумму около 236 млн долларов, что принесло налоговые поступления, оцениваемые в 14 млн долларов. Власти прогнозировали поступления в размере от 700 млн до 1 млрд долларов.

Налоговые консультанты говорят, что резкое падение результатов не является загадкой. В отличие от предыдущих раундов раскрытия информации, текущая программа не позволяет налогоплательщикам подавать заявления анонимно при оценке своих рисков — эта особенность была особенно важна для держателей криптовалюты, опасающихся рисков правоприменения.

Ифтах Симхони, юрист, сертифицированный бухгалтер, партнер и руководитель налогового отдела юридической фирмы Prof. Bein Law Office, заявил, что это изменение коренным образом изменило стимулы.

«Отмена анонимного режима не только отпугнула налогоплательщиков, но и изменила соотношение сил в процессе», — сказал Симхони. «Все раскрывается налоговым органам, и нет реальной возможности вести переговоры. Налогоплательщик должен вступить в процесс, не зная, каков будет его фактический риск, и поэтому многие предпочитают оставаться в стороне».

Симхони добавил, что это влияние еще более заметно в сфере цифровых активов, где налогоплательщики часто имеют сложную историю транзакций и неопределенные налоговые обязательства.

«Когда сама процедура не обеспечивает определенности или анонимности на первом этапе, стимул к добровольному раскрытию информации ослабевает».

Налоговая служба активизировала усилия по отслеживанию незадекларированной прибыли от криптовалют еще до запуска программы, после критики со стороны Государственного контролера в связи с нестрогим правоприменением. Агентство работает над выявлением «черного» капитала, циркулирующего через цифровые кошельки, офшорные биржи и пиринговые каналы.

Однако новый механизм раскрытия информации — который будет действовать до 31 августа 2026 года — вряд ли позволит вывести эти средства из тени. Даже с учетом упрощенного «зеленого механизма» для небольших сумм, включая доходы от криптовалют, эксперты отмечают, что отсутствие анонимности перевешивает преимущества программы.

Предыдущие раунды добровольного раскрытия информации в Израиле в 2011–2012, 2014–2016 и 2017–2019 годах в совокупности позволили рассмотреть около 9 000 дел и принесли 1,74 млрд долларов налоговых поступлений. Для сравнения: текущая программа, судя по всему, станет наименее эффективной на сегодняшний день.

Источник