Binance на пороге запрета в Евросоюзе

Binance заявила о соответствии требованиям ЕС на фоне сообщений о возможном отказе в лицензии. Если регуляторы всё же её отклонят, крупнейшая криптобиржа мира может лишиться права работать на европейском рынке уже с 1 июля.

Греческий регулятор одобрил, ESMA размышляет

16 июля Binance сообщила, что Комиссия по рынку капитала Греции (HCMC) — один из регуляторов, ответственных за надзор в рамках европейского регулирования криптоактивов, — завершила рассмотрение заявки биржи и признала её соответствующей требованиям MiCA. Окончательное решение остаётся за Европейским управлением по ценным бумагам и рынкам (ESMA).

Публикация появилась через несколько часов после того, как агентство Reuters сообщило: европейские регуляторы готовятся отклонить лицензионную заявку Binance, что фактически заблокирует бирже доступ к европейским пользователям. Сама компания на этот материал прямо не ответила, однако обозначила возможные последствия отказа.

«Binance обслуживает больше пользователей в Европе, чем любая другая криптобиржа, и любая задержка или искажение нашего пути по MiCA имеет последствия, выходящие за рамки Binance», — говорится в заявлении компании. По её оценке, это грозит ослаблением ликвидности, снижением конкуренции и выбора для пользователей, а также перетоком активности, рабочих мест, инвестиций и налоговых поступлений за пределы ЕС.

Дедлайн — 30 июня

По правилам MiCA, компании, работающие в ЕС, обязаны получить одобрение на предоставление услуг резидентам до конца июня. Если заявка Binance через HCMC будет отклонена, биржа, вероятно, не сможет легально работать в ЕС с 1 июля. Представитель компании заявил, что рассчитывает на продвижение лицензии и её одобрение ESMA на ближайшем заседании совета директоров. Binance пообещала информировать пользователей до 30 июня.

Заявку на лицензию MiCA через греческую HCMC Binance подала в январе этого года. Ряд стран — в частности, Германия и Нидерланды — уже выдали лицензии криптокомпаниям, стремящимся соответствовать MiCA до наступления дедлайна.

Американский след: санкции и мониторинг

Параллельно Binance продолжает находиться под контролем американских властей. В 2023 году биржа заключила соглашение с регуляторами США: тогдашний глава компании Чанпен Чжао (Changpeng Zhao) покинул пост и признал себя виновным по одному уголовному обвинению, а сама Binance выплатила $4,3 млрд Министерству финансов и Министерству юстиции США и согласилась на программу мониторинга соответствия. На фоне сообщений о том, что биржа способствовала проведению транзакций на $1 млрд в пользу подсанкционных структур в контексте американо-израильско-иранского противостояния, американские законодатели требуют ответов о соблюдении санкционного режима.

Исход рассмотрения заявки в ESMA определит, сохранит ли Binance доступ к крупнейшему в мире единому рынку с более чем 440 млн потребителей. Параллельное давление со стороны американских регуляторов формирует для биржи сразу два регуляторных фронта — европейский и американский.

Мнение ИИ

Исторический контекст здесь весьма красноречив: лицензии MiCA получают Coinbase через Люксембург, Gemini через Мальту, Bybit через Австрию — то есть конкуренты Binance методично закрепляются на европейском рынке именно сейчас, пока крупнейшая биржа мира завязла в регуляторной неопределенности. Это структурный риск, который выходит далеко за рамки одного решения ESMA: каждый день промедления — это день, когда европейские пользователи привыкают к альтернативным платформам.

Есть и технический аспект, который остался за кадром: механизм «паспортирования» MiCA означает, что одобрение или отказ через греческую HCMC автоматически распространяется на все 27 стран ЕС. Иными словами, речь идет не о греческом рынке — речь идет о едином цифровом рынке с 440 млн потребителей, закрытом одним голосованием. Не напоминает ли это ситуацию, когда судьба глобального игрока решается на заседании совета директоров одного регулятора? Вопрос о том, адекватна ли такая концентрация регуляторной власти масштабу последствий, пока остается открытым.

Источник