Член Комиссии SEC призывает к коренной переработке правил регулирования брокерской деятельности с учетом современных реалий криптовалютного рынка

Член Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) Хестер Пирс выступила за обеспечение долгосрочной ясности в вопросах регулирования криптовалютных интерфейсов, при этом предупредив, что чрезмерно широкие определения понятия «брокер» могут сдерживать инновации и ограничивать доступ инвесторов к инструментам самостоятельного хранения.

Основные выводы:

• Член комиссии SEC выступает за более постоянный подход к определению правил для брокеров на криптовалютных рынках.
• Руководство SEC ограничивает случаи, когда криптовалютные интерфейсы должны регистрироваться в качестве брокер-дилеров.
• Прогноз предполагает, что SEC может стремиться к более четким и постоянным правилам после получения отзывов от отрасли.

Руководство SEC определяет границы криптовалютных интерфейсов

Ясность в регулировании криптоинтерфейсов продвигается по мере того, как политики пересматривают определения брокеров на децентрализованных рынках. Член Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) Хестер М. Пирс выступила с комментарием 13 апреля после того, как Отдел торговли и рынков SEC выпустил руководство, в котором изложено, в каких случаях поставщики криптоинтерфейсов и сервисы кошельков с самостоятельным хранением могут избежать регистрации в качестве брокер-дилеров при проведении цепочных операций с ценными бумагами.

Пирс подчеркнула необходимость долгосрочной ясности в регулировании, выходящей за рамки позиций на уровне сотрудников. Она заявила:

«Хотя мнение сотрудников полезно, я предпочитаю более постоянный подход к регулированию, который учитывает определение брокера в свете текущих рыночных условий».

Она также подтвердила существующие правовые рамки, заявив: «Закон уже четко определяет, что кошельки и интерфейсы не становятся «брокерами» только потому, что они позволяют пользователям создавать или контролировать кошельки с самостоятельным хранением или передавать инструкции в блокчейн; позволяют пользователям просматривать цены или данные в цепочке; или форматировать сообщения для подписания или утверждения пользователями из кошелька с самостоятельным хранением». Эти замечания укрепляют различие между поставщиками инфраструктуры и регулируемыми посредниками.

Условия, ограничивающие риск регистрации брокеров

Ранее в тот же день отдел разъяснил, что определенные поставщики пользовательских интерфейсов, подпадающие под действие правил, могут работать без регистрации в качестве брокеров при соблюдении строгих условий. К ним относятся отказ от привлечения клиентов к сделкам, использование объективных параметров и обеспечение прозрачности в отношении комиссий и конфликтов интересов. Интерфейсы не должны осуществлять торговлю, хранить активы или предоставлять инвестиционные консультации. Руководство также требует четкого раскрытия информации, мер по обеспечению кибербезопасности и механизмов нейтральной маршрутизации между торговыми площадками. Сотрудники описали данное заявление как временную меру, которая может быть отменена в течение пяти лет.

Пирс предупредила, что чрезмерное расширение сферы регулирования может помешать инновациям и доступу инвесторов. Она подчеркнула:

«Люди проявили большую изобретательность в разработке криптокошельков и интерфейсов, которые хорошо служат пользователям. Было бы жаль, если бы инвесторы, участвующие в сделках с ценными бумагами на основе криптоактивов, не могли использовать эти инструменты из-за слишком широкого толкования термина «брокер»».

Комиссар призвала общественность высказывать свои замечания, чтобы уточнить определения по мере развития технологии блокчейн.

Источник