Децифровизация России: борьба с VPN на уровне провайдеров хостинга и судов

Строительство чебурнета в России продолжается: по данным о поправках ко второму чтению законопроекта «Антифрод 2.0», провайдерам хостинга предлагается запретить предоставлять вычислительные мощности владельцам сайтов и IT-систем, обеспечивающих доступ к информации, заблокированной на территории страны, что напрямую затрагивает инфраструктуру VPN-сервисов.

Хостинг-провайдеры как новый контур контроля

Согласно описанию последней редакции документа от 16.04.2026, опубликованному «Коммерсантом», провайдеры должны будут самостоятельно проверять клиентов по черным спискам Роскомнадзора и отказывать в обслуживании нарушителям. Подробности поправок можно изучить в материале, где издание раскрывает ключевые положения инициативы. При этом санкции за несоблюдение требований в текущей версии законопроекта не прописаны.

В Министерстве цифрового развития подтвердили, что документ находится на стадии согласования с ведомствами и участниками рынка, а финальная редакция пока отсутствует. Это оставляет пространство для корректировок, однако сам вектор регулирования уже обозначен — ответственность за фильтрацию контента частично перекладывается на инфраструктурных операторов.

Рост издержек и изменение роли рынка

Участники отрасли отмечают, что предлагаемые меры фактически трансформируют статус хостинг-провайдеров: из технических посредников они превращаются в контролирующий элемент. Это означает необходимость внедрения систем проверки клиентов, интеграции с базами Роскомнадзора и постоянного мониторинга размещаемых сервисов.

Подобные изменения неизбежно ведут к росту операционных расходов. По оценкам игроков рынка, дополнительные затраты на комплаенс и техническую модернизацию могут быть переложены на клиентов, что приведет к увеличению стоимости хостинговых услуг. Это особенно чувствительно для сегмента малого и среднего IT-бизнеса.

Юридические риски: VPN как отягчающее обстоятельство

Дополнительное давление формируется на уровне уголовного права. Использование VPN закреплено как отягчающее обстоятельство в статье 63 УК РФ с июля 2025 года, а норма вступила в силу 1 сентября 2025 года.

Практика применения уже зафиксирована:

1. 19.12.2025 Новомосковский районный суд Тульской области приговорил обвиняемого к 1 году 8 месяцам колонии общего режима за незаконное приобретение наркотиков, указав использование VPN как фактор, усиливающий ответственность;
2. в феврале 2026 года в Ухте (Республика Коми) суд назначил 3 года условно за аналогичное правонарушение с использованием доступа к даркнет-ресурсам через VPN.

В обоих случаях суды прямо квалифицировали использование технологий обхода блокировок как дополнительный негативный фактор при вынесении приговора.

Вывод

Комплекс мер — от законодательных инициатив до практических ограничений и судебной практики — формирует системный подход к регулированию VPN-инфраструктуры. Усиление контроля над хостинг-провайдерами, рост издержек и расширение юридических рисков указывают на дальнейшее ужесточение условий работы сервисов, обеспечивающих доступ к заблокированным ресурсам.

Мнение ИИ

Исторический паттерн показывает: государства, строящие национальные интернет-фильтры, неизбежно проходят один и тот же путь — от блокировки сайтов к контролю над инфраструктурой, затем к криминализации инструментов обхода. Китайский «Золотой щит» потребовал десятилетия и колоссальных инвестиций, прежде чем стал действительно «непроницаемым» для среднего пользователя. Российский чебурнет сейчас на промежуточной стадии: давление на хостинг-провайдеров — это классический переход ответственности «вниз по цепочке», когда регулятор превращает рыночных игроков в добровольно-принудительных полицейских собственного рынка.

Источник