Нью-Гэмпшир, Аризона и Техас узаконили биткоин-резервы: кто следующий?

Три штата США приняли законы о создании биткоин-резервов, еще 17 рассматривают аналогичные инициативы. Нью-Гэмпшир, Аризона и Техас уже разрешили своим казначействам хранить биткоин, в то время как пять других штатов отклонили подобные предложения.

Согласно данным Bitcoin Reserve Monitor, законодательство еще рассматривается в Алабаме, Флориде, Джорджии, Айдахо, Иллинойсе, Канзасе, Кентукки, Мэне, Мэриленде, Мичигане, Миссури, Нью-Мексико, Северной Каролине, Огайо, Оклахоме, Род-Айленде и Западной Виргинии.

Статус принятия биткоин-резервов штатами США. Источник: Bitcoin Reserve Monitor

Что именно представляет собой «биткоин-резерв», зависит от конкретного штата. Некоторые инициативы направлены на активную покупку биткоина на открытом рынке, другие сосредоточены на разрешении сохранять цифровые активы, изъятые в ходе правоприменительных действий или конфискаций.

Многие предложения теоретически позволяют хранить и другие криптовалюты. На практике строгие требования к рыночной капитализации означают, что биткоин обычно является единственным цифровым активом, который соответствует критериям.

Нью-Гэмпшир

Нью-Гэмпшир стал первым штатом США, официально принявшим закон о биткоин-резерве в начале мая с принятием HB 302. Закон, подписанный губернатором Келли Эйотт (Kelly Ayotte), разрешает штату выделять до 5% государственных средств на драгоценные металлы и цифровые активы.

Однако цифровые активы должны соответствовать строгим требованиям средней рыночной капитализации не менее $500 миллиардов за предыдущий календарный год. Это делает биткоин единственным жизнеспособным вариантом.

Это решение вызвало значительные политические дебаты, и законопроект прошел через Палату представителей с перевесом всего в 13 голосов. Тем не менее, Эйотт объявила это победой для инноваций штата и финансовой предусмотрительности.

«Нью-Гэмпшир снова первый в стране!» — написала она в соцсети X после подписания законопроекта.

Согласно закону, Нью-Гэмпшир может хранить эти резервы напрямую через защищенные решения для хранения, через квалифицированного хранителя или через регулируемые инвестиционные инструменты.

Аризона

Попытка Аризоны принять биткоин-резервы была отмечена законодательными разногласиями и повторными отказами.

В мае 2025 года Аризона приняла HB 2749, который обновил законы штата о невостребованном имуществе, позволяя криптоактивам храниться в их первоначальной форме, а не ликвидироваться, как это требовалось ранее.

Это открыло путь для штата к сохранению изъятого или конфискованного биткоина, фактически создавая форму резерва через правоприменительные действия.

Однако попытки расширить это столкнулись со значительными препятствиями. Два дополнительных законопроекта, SB 1025 и HB 2324, были отклонены губернатором Кэти Хоббс (Katie Hobbs).

SB 1025, который позволил бы казначеям штата и пенсионным системам выделять до 10% средств штата на цифровые активы, был отклонен в мае.

«Пенсионные фонды жителей Аризоны — не место для непроверенных инвестиций, таких как виртуальная валюта», — заявила Хоббс в письме о своем решении.

Второй законопроект, HB 2324, предлагал создать «Резервный фонд биткоина и цифровых активов», управляемый казначеем штата и финансируемый за счет криптовалюты, изъятой в ходе уголовных расследований.

Хоббс отклонила законопроект, утверждая, что он «демотивирует местные правоохранительные органы сотрудничать с штатом по вопросам конфискации цифровых активов, удаляя изъятые активы из местных юрисдикций».

Техас

Техас, пожалуй, наиболее активно принимает законодательство о биткоин-резерве.

В июне 2025 года губернатор Грег Эбботт (Greg Abbott) подписал законопроекты Senate Bill 21 и House Bill 4488, учреждающие Стратегический биткоин-резерв Техаса с надежной юридической защитой, гарантирующей, что резерв не может быть легко демонтирован будущими законодательными органами.

Закон Техаса позволяет биткоину и потенциально другим цифровым активам входить в резерв через покупки, форки, аирдропы или пожертвования.

Однако только цифровые активы с рыночной капитализацией не менее $500 миллиардов в течение 24-месячного периода имеют право на включение, фактически ограничивая резерв только биткоином.

Штаты, отклонившие биткоин-резерв

Несколько штатов попытались следовать аналогичным инициативам, но в конечном итоге потерпели неудачу из-за политического сопротивления и финансовых опасений.

В Монтане законодатели рассматривали законопроект House Bill 429, который позволил бы штату выделить до $50 миллионов на комбинацию криптовалют, стейблкоинов и драгоценных металлов.

Законопроект не получил достаточной поддержки в Палате представителей и был отклонен до полного голосования, присоединившись к предыдущим неудачным попыткам в Северной Дакоте, Пенсильвании и Вайоминге.

Южная Дакота также увидела провал своей инициативы. Предложение представителя штата Логана Манхарта (Logan Manhart) позволило бы выделить до 10% средств штата на инвестиции в биткоин. Однако Комитет по торговле и энергетике Палаты представителей проголосовал за бессрочную отсрочку законопроекта, фактически отклонив его.

В Юте более широкий законопроект, связанный с блокчейном, был принят в марте, но законодатели исключили из него положения, которые разрешили бы создание биткоин-резерва.

Законодатели в этих штатах ссылались на опасения по поводу известных колебаний цены биткоина, потенциальной юридической ответственности и вопросов относительно долгосрочной жизнеспособности криптовалют как резервного актива.

Таким образом, наблюдается растущий интерес к биткоину как к резервному активу на уровне штатов, хотя мнения о целесообразности таких инвестиций разделились. Дальнейшее развитие этой тенденции будет зависеть от успешности уже принятых инициатив и изменений в регуляторной среде.

Источник