Нью-Йорк и Иллинойс запретили чиновникам торговать на рынках прогнозов

Губернатор штата Нью-Йорк Кэти Хокул (Kathy Hochul) подписала указ, запрещающий государственным служащим делать ставки на рынках прогнозов, — вслед за аналогичным решением штата Иллинойс, принятым несколько дней назад.

«Обогащаться на инсайдерской информации — это коррупция, и называть это нужно именно так», — сказала Хокул. По её словам, принятые меры призваны гарантировать, что государственные служащие работают в интересах граждан, а не ради личного обогащения. Губернатор также раскритиковала администрацию Трампа и республиканцев в Конгрессе за то, что они допустили формирование вокруг рынков прогнозов атмосферы, которую она назвала «этическим Диким Западом», — без каких-либо стандартов, защищающих от инсайдерской торговли.

Рынки прогнозов: рост и проблемы

Рынки прогнозов переживают период активного роста: ежемесячные объемы торгов увеличивались семь месяцев подряд и в марте достигли рекордной отметки в $23,6 млрд. Площадки охватывают самые разные темы — от спорта и выборов до финансовых результатов компаний и культурных событий. Однако вместе с ростом усиливаются и опасения относительно инсайдерской торговли и манипуляций на рынке.

Губернатор Иллинойса Джей Би Прицкер (JB Pritzker) подписал аналогичный указ 21 апреля. «Иллинойс подтверждает свою приверженность принципам прозрачного и этичного управления, укрепляя действующее законодательство штата для противодействия инсайдерской торговле на фоне стремительного роста рынков прогнозов», — отметил Прицкер.

Конкретные случаи инсайдерской торговли

Указ Хокул ссылается на ряд подозрительных эпизодов, связанных с военными операциями США. В одном из них трейдер на платформе Polymarket сделал ставку с низкими шансами на то, что Николас Мадуро будет отстранен от власти в Венесуэле — за несколько часов до его задержания американскими силовыми структурами. Прибыль составила около $400 000. Другой случай связан с подозрительными сделками, заключенными в конце февраля, — на вторжение в Иран и гибель его верховного лидера аятоллы Хаменеи.

Согласно указу, нарушение его положений может повлечь увольнение и уголовное преследование. Кроме того, документ прямо запрещает государственным служащим и чиновникам штата Нью-Йорк помогать третьим лицам извлекать прибыль из конфиденциальной информации через рынки прогнозов.

Как сами платформы борются с инсайдерами

Платформы прогнозов также предпринимают собственные меры. В феврале Kalshi заблокировала бывшего претендента на пост губернатора Калифорнии — после того как выяснилось, что тот в прошлом году сделал ставку в $200 на собственную кандидатуру. Имя политика платформа не раскрыла, однако детали из итогов расследования совпадают с публичными данными о Кайле Лэнгфорде (Kyle Langford) — бывшем республиканце, перешедшем в Демократическую партию и баллотирующемся в Палату представителей от 26-го избирательного округа Калифорнии.

Последние указы — лишь часть волны регуляторных действий со стороны американских штатов. Комиссия по азартным играм штата Нью-Йорк в октябре 2025 года направила Kalshi предписание о прекращении деятельности, обвинив платформу в нелицензированной работе. Параллельно Kalshi ведет судебное разбирательство с Советом по контролю над азартными играми штата Невада: нижестоящий суд временно запретил платформе работу в штате, посчитав её контракты нелицензированными азартными играми.

Главный юрисконсульт Coinbase Пол Гревал (Paul Grewal) предположил, что дело может дойти до Верховного суда США, что создаст прецедент для регулирования рынков прогнозов и деривативов на основе событий.

Таким образом, рынки прогнозов оказались в эпицентре регуляторной дискуссии сразу на нескольких уровнях — от отдельных штатов до потенциального вмешательства высшей судебной инстанции страны. Объемы торгов продолжают обновлять рекорды, а вопрос о границах между финансовым инструментом и азартной игрой остается открытым.

Мнение ИИ

Исторический анализ показывает: попытки штатов регулировать новые финансовые инструменты через исполнительные указы — не редкость. Схожая картина наблюдалась в 1990-х, когда отдельные штаты США вводили собственные ограничения на деривативы задолго до появления федерального регулирования. Ключевой вопрос здесь — не этика, а юрисдикция: контракты Kalshi торгуются на федерально лицензированной бирже, и указы губернаторов технически распространяются лишь на государственных служащих конкретного штата, оставляя за скобками миллионы частных трейдеров.

Ситуация демонстрирует классическую ситуацию с регулированием: чем активнее штаты давят на платформы, тем выше вероятность того, что рынки прогнозов получат федеральный «зонтик» защиты через прецедент Верховного суда — и тогда усилия Хокул и Прицкера могут дать результат, прямо противоположный задуманному. Стоит ли локальное регулирование того, если его главным итогом окажется укрепление федерального статуса индустрии?

Источник